矿产资源开发利用为我国改革开放以来40多年的“经济奇迹”提供了能源和初级产品的保障，同时也面临着耗竭速度过快、资源浪费严重、生态环境破坏加剧、矿山安全事故频发等一系列问题。

长期以来，我国矿产品的定价成本是不完全的，矿产品成本中没有包括获取采矿权、环境治理和生态恢复的成本。在我国矿产资源价格形式上参照国际价格定价时，生态成本基本上未纳入矿产资源价格体系造成矿产资源区环境恶化，给当地生活生存生产环境带来极大的困扰。对矿产资源的自然价值评估不足，价款和补偿费都因此少缴，造成了国有资产的大量流失。这些未计入企业的成本便体现为企业的虚假利润，而这些虚假利润也就成为企业“追逐”矿业权的一种动力，在相关法律法规制度尚未健全的情况下，进而成为矿产资源勘查开发“乱象”的重要原因之一。国有矿山企业以其垄断性获取高额垄断利润，私人矿山企业则将这些利润装入个人腰包，而将开采后留下的矿山环境治理和生态环境修复等问题留给政府或社会，虽然缴存了一定数量的矿山地质环境治理恢复保证金，环保部门征收了一定的排污费，但这些远远难以满足治理恢复所用、所需的费用。