什么是矿业权评估?
答:原国土资源部《矿业权评估管理办法(试行)》(国土资发[2008]174号)规定,矿业权评估是指具有矿业权评估师执业资格的人员和矿业权评估资质的机构基于委托关系,对约定矿业权的价值进行评价、估算,并通过评估报告的形式提供咨询意见的市场服务行为。《矿业权评估技术基本准则》指出,矿业权评估是指基于与委托方的委托关系,矿业权评估机构和注册矿业权评估师,按照国家矿业权管理有关法律法规和矿业权评估准则,根据特定的评估目的,遵循评估原则,依照相关的评估程序,运用恰当的评估方法,对约定评估矿业权在一定时点的价值进行分析、估算并提供专业意见的服务行为和过程。可见,矿业权评估是对矿业权的价值进行评价和估算的行为。即选择适当的方法,根据评估对象的实际情况及社会经济环境条件,由专门机构和人员,依据国家的法律、法规和有关技术经济资料,在特定的条件下,运用科学的计算方法,对某一时点上的矿业权价值进行评定估算。
矿业权评估是矿业权市场的重要组成部分,是从企业角度出发考虑企业投资风险收益和成本来确定矿业权的价值,是一种动态化模拟矿业权市场对矿业权资产用货币形式进行的科学评定和估计。从实质上讲,矿业权评估就是为矿业权市场主体提供咨询服务。评估机构的产品——评估报告载明了评估人员根据自己的经验积累和所掌握的各方面的信息资料,在一种假定的条件下,通过某种技术思路,在一个确定的时点上,对评估对象的价值做出的一种咨询性意见。由于评估人员的经验和对市场信息掌握的程度不同,评估的条件、思路和时点的可变性,因而评估的结论也不是惟一的。矿业权评估对矿业权市场建设和规范矿业权交易行为具有一定的作用。