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矿业权评估的对象与目的

发布时间:2023/03/21    浏览次数:

矿业权评估的对象是什么?

答:我国的矿业权包括探矿权和采矿权,因而矿业权评估的对象也就是探矿权和采矿权。

(1)探矿权评估。矿产资源勘查是一项高风险的投资行为,其目的是寻找有经济意义的矿产地。矿产勘查的过程是对预期找矿目标的了解和认识过程。一般而言,工作程度越高,认识的可靠性越大,与此紧密相关的采矿风险也就越小。按照规定,固体矿产勘查可划分为普查、详查、勘探等阶段。不同工作程度的探矿权评估必须选择符合实际的方法,以提高评估结果的准确性。

(2)采矿权评估。采矿权的实施目的是开采矿产资源并通过销售矿产品获得经济收益。采矿权评估常用的方法有贴现现金流量法、收益法和市场比较法等。

 

矿业权评估的目的是什么?

答:矿业权评估是为各种因矿业权流转变动而发生的经济行为提供矿业权价值的咨询意见。矿业权评估的目的源自矿业权市场的需求。我国的矿业权评估需求主要有:国土资源管理、矿业经营活动、金融市场、法律事务及咨询、环境保护等。同一矿业权因发生不同的市场经济行为,其价值类型会不相同,评估时选取参数的角度和种类也会有所不同,导致评估值也必然不相同。明确评估目的,客观地组织矿业权评估工作,可以提高矿业权评估的质量。

(1)以矿业权出让为目的。矿业权出让是国家作为矿产资源所有者将矿产资源使用权让渡给矿业权人,赋予矿业权人在规定的范围和时间内勘查、开采矿产资源的权利和收益权。《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》和《矿业权出让转让管理暂行规定》都对出让矿产地的矿业权时必须进行评估作出了规定。根据规定,为出让时收取矿业权价款需要进行矿业权价值的评估。在此目的下,矿业权评估是为出让机关提供矿业权价值的咨询服务。

(2)以矿业权转让为目的。矿业权转让是矿业权在二级市场上的流转。《探矿权采矿权转让管理办法》和《矿业权出让转让管理暂行规定》对转让国家出资形成的矿业权时必须评估作出了规定。除此之外,由矿业权人或者当事人自主决定是否进行转让评估。在此目的下,矿业权评估是为转让当事人双方提供矿业权价值的咨询服务。

(3)以矿业权抵押为目的。矿业权人因向银行贷款融资或其他举债经济行为等原因将矿业权作为抵押物设定抵押权时,债权人要求抵押人提供抵押物价值依据的,抵押人可以委托评估机构评估抵押物。这是担保法对债权人提供的法律保护,但不是对评估做出的强制性规定。它仍要依据债权人的意愿进行。在此目的下,矿业权评估是为抵押行为当事人(债权人和债务人)提供矿业权价值的咨询服务。

(4)以法律事务或咨询服务为目的。我国《刑法》设定了矿产资源的相关刑罚,其中有关的刑事诉讼需要矿业权价值评估提供咨询参考。随着市场经济的发展,矿业权人的产权意识也不断加强,由于越界开采、非法开采等侵权行为引发的民事诉讼也屡见不鲜,在这些民事纠纷的处理中,常常也需要依靠矿业权价值评估的意见。




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